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行(xíng)業新聞
《河(hé)北省揚塵污染防治辦法》4月1日起實施

河(hé)北省揚塵污染防治辦法發布

(4月1日起實施)

《河(hé)北省揚塵污染防治辦法》已經2020年1月21日省政府第77次常務會(huì)議通(tōng)過,現予公布,自2020年4月1日起施行(xíng)(省長 2020年2月7日)。

 

河(hé)北省揚塵污染防治辦法

第一章 總 則

  第一條 為(wèi)有(yǒu)效防治揚塵污染,改善大(dà)氣環境質量,保障公衆身體(tǐ)健康,推進生(shēng)态文明(míng)建設,根據《中華人(rén)民共和(hé)國大(dà)氣污染防治法》《河(hé)北省大(dà)氣污染防治條例》《河(hé)北省人(rén)民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)關于加強揚塵污染防治的決定》等法律法規,結合本省實際,制(zhì)定本辦法。
  第二條 本辦法适用于本省行(xíng)政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治及其監督管理(lǐ)活動。
  第三條 揚塵污染防治應當遵循源頭治理(lǐ)、規劃先行(xíng),突出重點、防治結合,政府主導、公衆參與的原則。
  第四條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當加強對揚塵污染防治工作(zuò)的領導,制(zhì)定揚塵污染防治專項規劃,建立健全揚塵污染防治統籌協調、長效管理(lǐ)和(hé)财政投入保障機制(zhì)。
  第五條 生(shēng)态環境主管部門(mén)對本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的揚塵污染防治實施統一監督管理(lǐ)。
  住房(fáng)城鄉建設、自然資源、交通(tōng)運輸、城市管理(lǐ)、工業和(hé)信息化、農業農村、水(shuǐ)行(xíng)政等部門(mén)在各自職責範圍內(nèi)對揚塵污染防治實施監督管理(lǐ)。
  鄉鎮人(rén)民政府、街(jiē)道(dào)辦事處應當做(zuò)好本轄區(qū)內(nèi)的揚塵污染防治工作(zuò),發現揚塵污染行(xíng)為(wèi)及時(shí)予以制(zhì)止,并報告負有(yǒu)揚塵污染防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)。
  第六條 生(shēng)态環境主管部門(mén)應當根據揚塵污染防治專項規劃,制(zhì)定揚塵污染防治總體(tǐ)方案,報本級人(rén)民政府批準後組織實施。
  其他負有(yǒu)揚塵污染防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當根據揚塵污染防治總體(tǐ)方案,制(zhì)定本部門(mén)的揚塵污染防治工作(zuò)方案,明(míng)确工作(zuò)目标、主要任務、完成時(shí)限等,并組織實施。
  第七條 企業事業單位和(hé)其他生(shēng)産經營者應當履行(xíng)揚塵污染防治主體(tǐ)責任,制(zhì)定揚塵污染防治實施方案,落實揚塵污染防治措施,依法繳納環境保護稅,并對污染所造成的損害依法承擔責任。
  第八條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當鼓勵、支持企業事業單位研發、推廣和(hé)應用揚塵污染防治新技(jì)術(shù)、新工藝、新設備;鼓勵、支持行(xíng)業協會(huì)制(zhì)定、實施揚塵污染防治專業規範,加強自律管理(lǐ)。
  第九條 各級人(rén)民政府和(hé)有(yǒu)關部門(mén)應當加強揚塵污染防治的宣傳教育,推動公衆參與揚塵污染防治。
  新聞媒體(tǐ)應當加強對揚塵污染防治的公益宣傳,并對揚塵污染違法行(xíng)為(wèi)進行(xíng)輿論監督。

第二章 防治措施

  第十條 建設工程施工應當采取有(yǒu)效措施防止、減少(shǎo)揚塵污染,保證施工場(chǎng)地揚塵污染物排放符合國家(jiā)和(hé)本省污染物排放标準。
  本省揚塵污染物排放标準由省生(shēng)态環境廳會(huì)同省市場(chǎng)監督管理(lǐ)局制(zhì)定,報省政府批準後向社會(huì)公告。
  第十一條 城市規劃區(qū)內(nèi)的建設工程施工,應當符合下列防塵要求:
  (一)在施工現場(chǎng)出入口明(míng)顯位置設置公示牌,公示施工現場(chǎng)負責人(rén)、環保監督員、防塵措施、揚塵監督管理(lǐ)部門(mén)、舉報投訴電(diàn)話(huà)等信息;
  (二)在施工現場(chǎng)周邊設置硬質封閉圍擋或者圍牆,位于主要路段的,高(gāo)度不低(dī)于2.5米,位于一般路段的,高(gāo)度不低(dī)于1.8米,并在圍擋底端設置不低(dī)于0.2米的防溢座;
  (三)對施工現場(chǎng)出入口、場(chǎng)內(nèi)施工道(dào)路、材料加工堆放區(qū)、辦公區(qū)、生(shēng)活區(qū)進行(xíng)硬化處理(lǐ),并保持地面整潔;
  (四)在施工現場(chǎng)出口處設置車(chē)輛(liàng)清洗設施并配套設置排水(shuǐ)、泥漿沉澱設施,車(chē)輛(liàng)沖洗幹淨後方可(kě)駛出;
  (五)按照規定使用預拌混凝土、預拌砂漿等建築材料,隻能現場(chǎng)攪拌的,應當采取防塵措施;
  (六)在施工工地內(nèi)堆放水(shuǐ)泥、灰土、砂石、建築土方等易産生(shēng)揚塵的粉狀、粒狀建築材料的,應當采取密閉或者遮蓋等防塵措施,裝卸、搬運時(shí)應當采取防塵措施;
  (七)建築垃圾應當及時(shí)清運,在場(chǎng)地內(nèi)堆存的,應當集中堆放并采取密閉或者遮蓋等防塵措施;
  (八)在施工工地同步安裝視(shì)頻監控設備和(hé)揚塵污染物在線監測設備,分别與建設主管部門(mén)、生(shēng)态環境主管部門(mén)的監控設備聯網,并保證系統正常運行(xíng),發生(shēng)故障應當在二十四小(xiǎo)時(shí)內(nèi)修複;
  (九)法律、法規、規章規定的其他揚塵污染防治措施。
  各級人(rén)民政府應當參照上(shàng)述規定積極推動農村建設工程施工揚塵污染防治工作(zuò),減輕揚塵污染。
  第十二條 城市規劃區(qū)內(nèi)的房(fáng)屋建築工程施工,除符合本辦法第十一條有(yǒu)關規定外,還(hái)應當符合下列防塵要求:
  (一)在土方施工作(zuò)業過程中,合理(lǐ)控制(zhì)土方開(kāi)挖和(hé)存留時(shí)間(jiān),作(zuò)業面應當采取灑水(shuǐ)、噴霧等防塵措施,對已完成的作(zuò)業面和(hé)未進行(xíng)作(zuò)業的裸露地面應當采取表面壓實、遮蓋等防塵措施,堆放超過八小(xiǎo)時(shí)不擾動的裸土應當進行(xíng)遮蓋;
  (二)工程主體(tǐ)作(zuò)業層應當使用密目式安全網進行(xíng)封閉,并保持整潔、牢固、無破損;
  (三)建築物內(nèi)保持幹淨整潔,清掃時(shí)應當灑水(shuǐ)防塵;
  (四)高(gāo)空(kōng)作(zuò)業施工中,施工層建築垃圾應當采用封閉式管道(dào)運送或者裝袋用垂直升降機械運送,禁止高(gāo)空(kōng)抛擲、揚撒;
  (五)裝飾裝修施工中,在施工現場(chǎng)進行(xíng)機械剔鑿、清理(lǐ)作(zuò)業時(shí)應當采取封閉、遮蓋、噴淋等防塵措施。
  第十三條 城市規劃區(qū)內(nèi)的建(構)築物拆除施工,除符合本辦法第十一條有(yǒu)關規定外,還(hái)應當采取灑水(shuǐ)、噴淋、噴霧等防塵措施,及時(shí)清理(lǐ)廢棄物。采取爆破方式拆除的,爆破前應當采取內(nèi)外灑水(shuǐ)、噴淋等方式淋濕建(構)築物,爆破後應當立即采取防塵措施。
  建(構)築物拆除工程完成後,應當對裸露場(chǎng)地進行(xíng)覆蓋,裸置時(shí)間(jiān)超過三個(gè)月的,應當采取綠化、鋪裝等防塵措施。
  未完全拆除的建(構)築物或者停工期超過一個(gè)月的,應當清除現場(chǎng)建築垃圾,并采取圍擋、遮蓋等防塵措施。
  第十四條 市政設施與城市道(dào)路施工,除符合本辦法第十一條有(yǒu)關規定外,涉及土方施工作(zuò)業的,應當符合本辦法第十二條第一項規定,同時(shí)還(hái)應當符合下列防塵要求:

  (一)實施路面挖掘、切割、破碎等作(zuò)業時(shí),應當采取灑水(shuǐ)、噴霧等防塵措施;
  (二)采取分段開(kāi)挖、分段回填的方式施工;
  (三)對已回填的溝槽,應當采取遮蓋、灑水(shuǐ)等防塵措施;
  (四)道(dào)路或者綠地內(nèi)各類管線敷設工程竣工後,應當及時(shí)恢複路面或者實施綠化。
  第十五條 園林綠化作(zuò)業,應當符合下列防塵要求:
  (一)施工過程産生(shēng)的種植土、棄土、餘土等,工程位于主要路段的應當立即清運,位于一般路段的應當在當天清運;
  (二)種植行(xíng)道(dào)樹(shù),所挖樹(shù)穴四十八小(xiǎo)時(shí)內(nèi)不能栽植的,對種植土和(hé)樹(shù)穴采取遮蓋、灑水(shuǐ)等防塵措施;
  (三)種植完成後的樹(shù)坑應當覆蓋卵石、木屑、擋闆等;
  (四)對道(dào)路兩邊、中心隔離帶、分車(chē)帶進行(xíng)綠化時(shí),回填土邊緣應當低(dī)于路沿石五厘米以上(shàng);
  (五)法律、法規、規章規定的其他揚塵污染防治措施。
  公園、廣場(chǎng)等大(dà)規模園林綠化工程施工,除應當符合前款規定外,還(hái)應當符合本辦法第十一條有(yǒu)關規定。
  第十六條 城市規劃區(qū)外公路建設施工,應當符合下列防塵要求:
  (一)結合季節特點、不同施工階段,制(zhì)定并實施相應的施工揚塵污染防治專項方案,并進行(xíng)動态調整;
  (二)向線性工程主體(tǐ)作(zuò)業區(qū)運輸土方、材料的道(dào)路應當硬化并采取灑水(shuǐ)等防塵措施;
  (三)現場(chǎng)進行(xíng)破碎或者截樁等易産生(shēng)揚塵的施工作(zuò)業時(shí),應當采取灑水(shuǐ)等防塵措施;
  (四)灰土、砂漿、瀝青混凝土等采取廠拌,現場(chǎng)堆放的路基填料和(hé)施工材料,應當采取灑水(shuǐ)、遮蓋等防塵措施;
  (五)公路建設附屬場(chǎng)(站(zhàn))參照本辦法關于物料堆場(chǎng)防塵要求實施;
  (六)法律、法規、規章規定的其他揚塵污染防治措施。
  水(shuǐ)利工程施工應當參照前款規定執行(xíng)。
  第十七條 堆放易産生(shēng)揚塵物料的場(chǎng)所,應當符合下列防塵要求:
  (一)劃分物料區(qū)域和(hé)道(dào)路界限,及時(shí)清除散落的物料,保持物料堆放區(qū)域和(hé)道(dào)路整潔;
  (二)場(chǎng)地進行(xíng)硬化處理(lǐ),并及時(shí)清掃、清洗;
  (三)物料堆場(chǎng)周邊設置高(gāo)于堆存物料的圍擋、防風網等設施,并采取遮蓋、噴淋等防塵措施;
  (四)露天裝卸作(zuò)業的,應當采取灑水(shuǐ)等防塵措施,采用密閉輸送設備作(zuò)業的,在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設施,并保持防塵設施正常使用;
  (五)出口應當硬化地面并設置車(chē)輛(liàng)清洗保潔設施,車(chē)輛(liàng)沖洗幹淨後方可(kě)駛出;
  (六)同步安裝視(shì)頻監控設備和(hé)揚塵污染物在線監測設備,并與生(shēng)态環境主管部門(mén)及其他負有(yǒu)揚塵污染防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)的監控設備聯網,保證系統正常運行(xíng),發生(shēng)故障應當在二十四小(xiǎo)時(shí)內(nèi)修複;
  (七)法律、法規、規章規定的其他揚塵污染防治措施。
  任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)擅自在城市道(dào)路範圍內(nèi)和(hé)公共場(chǎng)地堆放易産生(shēng)揚塵的物料。
  第十八條 工業企業物料堆場(chǎng)除符合本辦法第十七條有(yǒu)關規定外,還(hái)應當符合工業物料堆場(chǎng)揚塵污染控制(zhì)的技(jì)術(shù)規範要求和(hé)安全生(shēng)産及職業衛生(shēng)相關規定。儲存煤粉、粉煤灰、鐵(tiě)精粉、生(shēng)石灰、水(shuǐ)泥、水(shuǐ)泥熟料、礦渣、矽石、爐渣等易産生(shēng)揚塵的粉狀或者粒狀物料的,應當采取入棚、入倉的方式封閉儲存。鼓勵采用入棚、入倉方式封閉儲存塊狀物料。
  第十九條 碼頭堆放、裝卸和(hé)運輸作(zuò)業,應當符合下列防塵要求:
  (一)主幹道(dào)及輔助道(dào)路應當鋪裝或者硬化,采用濕式機械化清掃方式及時(shí)清除散落物料,并采取灑水(shuǐ)等防塵措施;
  (二)露天堆場(chǎng)設置高(gāo)于堆存物料的圍擋、防風網等設施,并采取遮蓋、噴淋等防塵措施;
  (三)堆料、取料和(hé)卸船(chuán)(車(chē))、裝船(chuán)(車(chē))作(zuò)業,應當降低(dī)落料高(gāo)度,采取濕式作(zuò)業,保證噴淋噴霧設施有(yǒu)效覆蓋起塵範圍;
  (四)物料傳送皮帶應當采取密閉、吸塵等防塵措施;
  (五)翻車(chē)機房(fáng)、卸車(chē)坑道(dào)、碼頭面、轉運站(zhàn)應當設置水(shuǐ)力沖洗設備或者真空(kōng)清掃設施,保持地面整潔;
  (六)在出口設置運輸車(chē)輛(liàng)清洗設施,車(chē)輛(liàng)沖洗幹淨後方可(kě)駛出;
  (七)法律、法規、規章規定的其他揚塵污染防治措施。
  第二十條 礦産資源開(kāi)采、加工,應當符合下列防塵要求:
  (一)勘探、采礦及選礦作(zuò)業中所用設備應當配備粉塵收集等降塵設施;
  (二)開(kāi)采區(qū)域內(nèi)的道(dào)路以及開(kāi)采區(qū)到加工區(qū)、廢料堆場(chǎng)、公路路網的運輸通(tōng)道(dào),應當進行(xíng)硬化,并采取灑水(shuǐ)等防塵措施;
  (三)排岩優先采取外圍排岩作(zuò)業方式,作(zuò)業時(shí)采取濕法噴淋等防塵措施;
  (四)尾礦庫、排土場(chǎng)、排岩場(chǎng)應當采取噴灑覆蓋劑、覆蓋防塵網、綠化、複墾等防塵措施;
  (五)對停用的采礦、采砂、采石和(hé)其他礦産、取土用地,應當制(zhì)定落實生(shēng)态修複計(jì)劃,及時(shí)恢複生(shēng)态植被;
  (六)礦産資源加工應當采用防塵、除塵措施;
  (七)礦産資源開(kāi)采、加工作(zuò)業區(qū)應當同步安裝視(shì)頻監控設備和(hé)揚塵污染物在線監測設備,并與生(shēng)态環境主管部門(mén)及其他負有(yǒu)揚塵污染防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)的監控設備聯網,保證系統正常運行(xíng),發生(shēng)故障應當在二十四小(xiǎo)時(shí)內(nèi)修複;
  (八)法律、法規、規章規定的其他揚塵污染防治措施。
  第二十一條 城鎮裸露地面應當采取綠化、透水(shuǐ)鋪裝、地面硬化或者遮蓋等防塵措施。暫時(shí)不能開(kāi)工的建設用地,應當對裸露地面進行(xíng)遮蓋;超過三個(gè)月的,應當采取綠化、鋪裝等防塵措施。
  各級人(rén)民政府應當建立裸露地面管控清單,明(míng)确裸露地面的斑塊區(qū)域、地理(lǐ)坐(zuò)标、數(shù)量、面積,落實防塵責任單位和(hé)責任人(rén),建立健全綠化責任制(zhì),防治揚塵污染。
  鼓勵、引導農業生(shēng)産者采用留茬免耕等措施,減少(shǎo)裸露農田。
  第二十二條 城市道(dào)路應當按規定及時(shí)清掃養護,保持路面整潔幹淨,達到本地市容環境衛生(shēng)作(zuò)業質量标準。在容易産生(shēng)揚塵的路段和(hé)不利氣象條件下,應當加大(dà)保潔力度,增加灑水(shuǐ)頻次。
  城市道(dào)路應當采用低(dī)塵機械化濕式清掃作(zuò)業方式,進行(xíng)降塵或者沖洗,采用人(rén)工方式清掃的,應當符合作(zuò)業規範,進行(xíng)低(dī)塵作(zuò)業。清掃産生(shēng)的垃圾、下水(shuǐ)道(dào)疏浚作(zuò)業産生(shēng)的污泥應當當日清運,不得(de)在道(dào)路上(shàng)堆積。
  第二十三條 城市周邊重要幹線公路路段應當采用機械化清掃方式,配合人(rén)工清掃,做(zuò)到清掃作(zuò)業無揚塵,公路路面基本無浮土。路面嚴重破損的,應當采取限制(zhì)載重車(chē)輛(liàng)通(tōng)行(xíng)或者限制(zhì)機動車(chē)輛(liàng)通(tōng)行(xíng)速度等措施,防治揚塵污染,并及時(shí)進行(xíng)修複。
  國道(dào)、省道(dào)、縣道(dào)道(dào)路兩側從事餐飲、住宿、修理(lǐ)等行(xíng)業的經營者,應當在其衛生(shēng)承包範圍內(nèi)采取灑水(shuǐ)、清掃等防塵措施,防治揚塵污染。
  第二十四條 運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等易産生(shēng)揚塵污染物料的車(chē)輛(liàng),應當符合下列防塵要求:
  (一)依法安裝、使用符合國家(jiā)标準的衛星定位系統、行(xíng)駛記錄儀,并保持号牌清晰;
  (二)建築垃圾、工程渣土運輸車(chē)輛(liàng)應當持有(yǒu)城市管理(lǐ)等主管部門(mén)核發的核準文件;
  (三)通(tōng)行(xíng)限行(xíng)區(qū)域或者路段時(shí),應當随車(chē)攜帶公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)核發的通(tōng)行(xíng)證件,并按規定的時(shí)間(jiān)、區(qū)域、路線、車(chē)速通(tōng)行(xíng);
  (四)裝載物不得(de)超過車(chē)廂擋闆高(gāo)度,并采取完全密閉措施,防止物料遺撒、滴漏或者揚散;
  (五)車(chē)輛(liàng)除泥、沖洗幹淨後方可(kě)駛出作(zuò)業場(chǎng)所,并保持車(chē)體(tǐ)整潔;
  (六)法律、法規、規章規定的其他揚塵污染防治措施。
  途經、停靠我省的貨運列車(chē),應當采取有(yǒu)效防塵措施,防止物料遺撒、揚散。
  第二十五條 按照本辦法需要使用防塵網遮蓋的,防塵網的密度應當符合要求,并采取有(yǒu)效防風加固措施。遮蓋塊狀物料的防塵網,網目密度不得(de)少(shǎo)于800目/100平方厘米;遮蓋粒狀、粉狀物料和(hé)裸露地面等的防塵網,網目密度不得(de)少(shǎo)于2000目/100平方厘米。
  防塵網應當保持完整無損,破損的應當及時(shí)修複或者更換。
在鐵(tiě)路兩側200米範圍內(nèi)施工或者堆放物料的,應當采用入棚、入倉、硬化、綠化、噴灑抑塵劑等防塵措施,必須使用防塵網的,應當按照規範設置,并及時(shí)清理(lǐ)閑置、廢棄的防塵網。

第三章 監督管理(lǐ)

  第二十六條 生(shēng)态環境主管部門(mén)應當合理(lǐ)設置降塵監測點位,加強揚塵污染監控,并将揚塵污染相關信息納入大(dà)氣污染源監測網,定期發布揚塵污染信息。

  生(shēng)态環境主管部門(mén)及其他負有(yǒu)揚塵污染防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當建立健全揚塵污染防治的信息共享和(hé)聯合防控機制(zhì),提高(gāo)監管效能。
  第二十七條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當将揚塵污染防治應急響應措施納入重污染天氣應急預案,在霧霾、大(dà)風等特殊氣象條件下,根據重污染天氣應急響應級别,采取相應揚塵污染防治應急措施。
  在重污染天氣預警期間(jiān)或者出現四級以上(shàng)大(dà)風天氣狀況時(shí),除應急搶險外,施工單位應當停止拆除、爆破、土石方等可(kě)能産生(shēng)揚塵污染的作(zuò)業。
  企業事業單位和(hé)其他生(shēng)産經營者應當配合當地政府及其有(yǒu)關部門(mén)采取的重污染天氣應急響應措施。
  第二十八條 生(shēng)态環境主管部門(mén)及其他負有(yǒu)揚塵污染防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當對企業事業單位和(hé)其他生(shēng)産經營者,結合其污染防治水(shuǐ)平、排放強度、企業管理(lǐ)水(shuǐ)平、交通(tōng)運輸方式等進行(xíng)評價和(hé)績效分級,實施應急減排差異化管控。
  鼓勵企業事業單位和(hé)其他生(shēng)産經營者結合行(xíng)業生(shēng)産特點和(hé)對空(kōng)氣質量的影(yǐng)響,采取季節性生(shēng)産調控措施。
  第二十九條 生(shēng)态環境主管部門(mén)應當會(huì)同其他負有(yǒu)揚塵污染防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)對揚塵來(lái)源進行(xíng)調查,建立相應的污染源數(shù)據庫,确定并及時(shí)調整本行(xíng)政區(qū)域的重點揚塵污染源,每月向社會(huì)公布。
  确定重點揚塵污染源的标準和(hé)程序由省生(shēng)态環境主管部門(mén)會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)制(zhì)定。
  第三十條 生(shēng)态環境主管部門(mén)及其他負有(yǒu)揚塵污染防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當對重點揚塵污染源實行(xíng)重點監管。
  重點揚塵污染源責任單位應當安裝、使用揚塵污染物在線監測設備及其配套設施,并與生(shēng)态環境主管部門(mén)的監控設備聯網,依法向社會(huì)如實公開(kāi)揚塵污染物排放相關信息,接受社會(huì)監督。在線監測設備應當正常運行(xíng),不得(de)破壞、損毀或者擅自拆除、閑置,不得(de)篡改、僞造監測數(shù)據。
  第三十一條 生(shēng)态環境主管部門(mén)及其他負有(yǒu)揚塵污染防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)可(kě)以通(tōng)過現場(chǎng)檢查、自動監測、遙感監測、無人(rén)機巡查、遠紅外攝像等方式對産生(shēng)揚塵污染的企業事業單位和(hé)其他生(shēng)産經營者進行(xíng)監督檢查。
  被檢查的單位、個(gè)人(rén)應當積極配合,如實反映情況,及時(shí)提供與檢查有(yǒu)關的資料,不得(de)拒絕、阻撓或者回避檢查。
  第三十二條 對揚塵污染行(xíng)為(wèi),任何單位和(hé)個(gè)人(rén)有(yǒu)權進行(xíng)勸阻、投訴和(hé)舉報。
  生(shēng)态環境主管部門(mén)及其他負有(yǒu)揚塵污染防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當公布投訴和(hé)舉報電(diàn)話(huà)、電(diàn)子郵箱等,依法受理(lǐ)、調查、處理(lǐ)投訴和(hé)舉報事項,及時(shí)反饋處理(lǐ)結果,并為(wèi)投訴人(rén)、舉報人(rén)保密,維護投訴人(rén)、舉報人(rén)的合法權益。
  生(shēng)态環境主管部門(mén)及其他負有(yǒu)揚塵污染防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)可(kě)以聘請(qǐng)揚塵污染防治監督員,加強對揚塵污染防治的社會(huì)監督。
  第三十三條 生(shēng)态環境主管部門(mén)及其他負有(yǒu)揚塵污染防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當加強信用體(tǐ)系建設,建立健全守信激勵和(hé)失信懲戒機制(zhì),對揚塵污染防治成績突出的,列入守信名單,在日常監管中優化檢查方式,減少(shǎo)抽查頻次;對揚塵污染嚴重的,列入失信名單,作(zuò)為(wèi)重點監管對象,增加檢查頻次,加強現場(chǎng)核查。
  第三十四條 建立綠色信貸制(zhì)度。省生(shēng)态環境主管部門(mén)應當定期、統一向人(rén)民銀行(xíng)提供省內(nèi)産生(shēng)揚塵污染企業的環境違法信息;人(rén)民銀行(xíng)應當将企業的環境違法信息錄入企業征信系統,作(zuò)為(wèi)審批貸款的重要依據。
  第三十五條 對揚塵污染防治工作(zuò)開(kāi)展不力、監管責任落實不到位、揚塵污染情況嚴重的地區(qū),由省生(shēng)态環境主管部門(mén)會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)約談當地人(rén)民政府主要負責人(rén),并向社會(huì)公開(kāi)約談情況。
  第三十六條 對公衆反映強烈、造成重大(dà)揚塵污染等違法案件,由上(shàng)級政府及其負有(yǒu)揚塵污染防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)對下級政府及其負有(yǒu)揚塵污染防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)進行(xíng)挂牌督辦,限期查處、整改,并向社會(huì)公開(kāi)挂牌督辦情況。
第三十七條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當對下級人(rén)民政府揚塵污染防治工作(zuò)實施考評,将考評結果納入生(shēng)态環境保護目标責任制(zhì)考核內(nèi)容,并向社會(huì)公開(kāi)。

第四章 法律責任

  第三十八條 各級人(rén)民政府、生(shēng)态環境主管部門(mén)及其他負有(yǒu)揚塵污染防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)未依照本辦法規定履行(xíng)職責的,由有(yǒu)關機關責令改正,對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第三十九條 違反本辦法規定,建設單位未履行(xíng)建設工程揚塵污染防治主體(tǐ)責任,揚塵污染物排放不達标的,由監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正,處一萬元以上(shàng)三萬元以下罰款;情節較重的,處三萬元以上(shàng)十萬元以下罰款;拒不改正的,責令其停工整治。
  第四十條 違反本辦法規定,建設施工、物料堆放、碼頭作(zuò)業、礦産資源開(kāi)采和(hé)加工未依法采取有(yǒu)效措施防治揚塵污染的,由監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正,處一萬元以上(shàng)三萬元以下罰款;情節較重的,處三萬元以上(shàng)十萬元以下罰款;拒不改正的,責令其停工停産整治。
  第四十一條 違反本辦法規定,運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等易産生(shēng)揚塵污染物料未依法采取有(yǒu)效措施防治揚塵污染的,由監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正,處二千元以上(shàng)五千元以下罰款;情節嚴重的,處五千元以上(shàng)二萬元以下罰款;拒不改正的,車(chē)輛(liàng)不得(de)上(shàng)道(dào)路行(xíng)駛。
  第四十二條 違反本辦法規定,施工單位拒不采取揚塵污染防治應急措施,停止拆除、爆破、土石方等作(zuò)業的,由監督管理(lǐ)部門(mén)責令立即改正,并處一萬元以上(shàng)十萬元以下罰款。
  第四十三條 違反本辦法規定,被确定為(wèi)重點揚塵污染源的企業事業單位和(hé)其他生(shēng)産經營者有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,由監督管理(lǐ)部門(mén)責令限期改正,處二萬元以上(shàng)五萬元以下罰款;情節較重的,處五萬元以上(shàng)十萬元以下罰款;情節嚴重的,處十萬元以上(shàng)二十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停工停産整治:
  (一)未按照規定安裝、使用揚塵污染物在線監測設備或者未按照規定與生(shēng)态環境主管部門(mén)的監控設備聯網,并保證監測設備正常運行(xíng)的;
  (二)破壞、損毀或者擅自拆除、閑置揚塵污染物在線監測設備的;
  (三)未依法公開(kāi)監測數(shù)據或者篡改、僞造監測數(shù)據的。

  第四十四條 違反本辦法規定,有(yǒu)下列情形之一,受到罰款處罰的,被責令改正,拒不改正的,可(kě)以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續處罰:
  (一)建設施工未依法采取揚塵污染防治措施的;
  (二)物料堆放未依法采取揚塵污染防治措施的;
  (三)礦産資源開(kāi)采、加工未依法采取揚塵污染防治措施的;
  (四)超過揚塵污染物排放标準的。

第五章 附 則

  第四十五條 本辦法所稱揚塵污染,是指因建設工程施工、建(構)築物拆除、裝飾裝修、物料運輸、物料堆放、園林綠化、道(dào)路養護保潔、礦産資源開(kāi)采和(hé)加工、碼頭作(zuò)業等活動以及土地裸露産生(shēng)的粉塵顆粒物對大(dà)氣環境造成的污染。
  第四十六條 本辦法自2020年4月1日起施行(xíng)。


 

發布日期:2020/3/4